Как вернуть деньги за юридические услуги?

По нашему обращению в юрид.организации составили договор о переуступке права на аренду земельного участка. На завтра при обращению земельныҋ отдел администрации города, выяснилось, что такие договора составляются только администрацией (бесплатно) и юридич.организация не в праве составлять такие договора. Считая,что нам была оказана не квалифицированная помощь, мы написали заявление о возврате уплаченных дегежных средств за услугу, в размере 4500 руб. Руководитель организации отказывается в возврате денег, мотивируя, что услуга была оказана. Еще договор составлен на имя жены , а оплату делал супруг и на квитанции стоит его фамилия и инициалы. Оплата производилась в офисе юрид. организации, присутствовали обе. Кто прав, разъясните пожалуйста.