Коммунальные платежи если никто не проживает

Доброго времени суток.
Статья 155 Жилищного кодекса. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги Расчет ЖКХ
11. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Расчет ЖКХ
Не совсем понятна фраза, за все это время, имеется в виду 10 лет с 2004 по 2014? или 2 года с 2014 по 2016г. В любом случае начните с заявления о том что в доме никто не проживал, и просите сделать перерасчет.