Залог на участок земли

1. Генеральная доверенность (скорее всего она у Вас на право распоряжения имуществом - продажи, переоформления и т.д.) не несет функций залога. Такие доверенности обычно выдают юристам для совершения действий связанных с переоформлением права собственности.
2. Свидетельство на право собственности не является основополагающим документом гарантирующим обладание имуществом, данную функцию несет запись в РосРеестре. Получить информацию о праве собственности можно запросив выписку из ЕГРП.
3. Исходя из предоставленных Вами данных, факта мошенничества нет, т.к. при переоформлении документов регистрационная палата не изымает старое свидетельство на право собственности, а выдача доверенности на право совершения регистрационных действий не является преступлением.

Для предъявления требований по долговым обязательствам, необходимо оформить договор займа или взять расписку с должника. При передаче крупных сумм указанные документы следует оформить нотариально.

При передаче объекта недвижимости в залог, следует зафиксировать данный факт в РосРеестре для наложения отягощения на данный объект.

В Вашем случае рекомендую обратиться за профессиональной юридической помощью для оформления долговых обязательств с должником с целью последующего взыскания.