Бесплатные консультации в
Горячая линия - ежедневно с 9 до 24 часов
Прием онлайн-заявок - круглосуточно
Ответ через 5 минут!

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

по военному праву
  • 96% успешных дел
  • Профессиональные юристы
  • Абсолютно бесплатно
- это бесплатно и ни к чему не обязывает!
Шаг 1/2

Материальная ответственность военнослужащих

Материальная ответственность военнослужащих

Идеальных отношений не бывает, это касается и военной службы. Возникают конфликты по вопросам сохранности имущества, предъявляются претензии к ответственным лицам.

За нарушением должно последовать наказание. Встает вопрос: кто виноват? Что с этим делать? На эти вопросы даются разные ответы. Как показывает практика, быстро найти виновных и заставить их заплатить – это не лучшее решение.

Проанализировав судебные решения, мы сделали вывод, что лица, к которым применены меры, часто обжалуют то, как происходит привлечение военнослужащих к материальной ответственности. Если процедура, установленная законом — нарушена, суды встают на сторону заявителей.

Как оформить документы правильно? Поможет инструкция.

Инструкция привлечения военнослужащих к материальной ответственности

  1. Издать приказ или распоряжение. Информировать в нем о проведении административного расследования, ответственных лицах и сроках. Поясним, полномочия на издание документа есть только у командира части.

    Другой вариант: поставить резолюцию на рапорте, которая послужит основанием к проверке. В приказе указать сроки для проверки, ответственных лиц, по какому факту проводится проверка.

  2. Если есть необходимость — собрать комиссию для расследования.
  3. Анализировать ситуацию:
    • определить, кто виноват. Ознакомиться с кругом их обязанностей;
    • выяснить, при каких обстоятельствах совершено нарушение (точное место, время, суть нарушения);
    • работа с собранной информацией: установить виновных, уточнить, умышленно или нет совершено нарушение, точно рассчитать размер нанесенного ущерба, есть ли обстоятельства, исключающие привлечение военнослужащих к материальной ответственности.

    Что делать, если виновников нарушения несколько? Выяснить, насколько сильно виноват каждый. С учетом вины в происшествии установить, сколько нужно возмещать на счет воинской части. Основание – ст. 6 Закона о материальной ответственности военнослужащих.

  4. Рассчитать ущерб. Исходить из цен, действующих в районе расположения воинской части. Расчет производит бухгалтер части. Уточнить полная или ограниченная материальная ответственность военнослужащих.
  5. Привлечь экспертов. Если ситуация сложная и требует специальных познаний, то помощь экспертов просто необходима.
  6. Информировать командира части, если выяснилось, что совершено какое-либо преступление, поименованное в Уголовном кодексе.
  7. Получить объяснения у лиц, участвующих в деле.
  8. Приложить к материалам проверки поясняющие документы: акты, объяснительные, рапорты, отчеты о хозяйственной деятельности и т.д.
  9. Составить акт или рапорт о расследовании:
    • указать виды материальной ответственности военнослужащих;
    • уточнить обстоятельства дела;
    • в чем заключается вина участников, есть ли основания, по которым закон освобождает от наказания;
    • указать, какие нормы уставов и инструкций нарушены, как относятся виновные к совершенному нарушению;
    • прочие важные обстоятельства по делу.
  10. Передать документы на проверку помощнику начальства части. Если все в порядке, передать руководству.
  11. Подсчитать убыток. В зависимости от суммы издать приказ о взыскании или прибегнуть к взысканию в судебном порядке (Постановление Верховного Суда от 29 мая 2014 №8);

Теперь для наглядности рассмотрим примеры из практики:

Примеры из практики - материальная ответственность военнослужащих

  • Решение 35 гарнизонного военного суда от 03.10.2015, дело № 2-554/2012.

Суть дела. За хранение продуктов, срок годности которых истек, заявителю установлена полная материальная ответственность военнослужащих. Суд наказание отменил.

Выводы суда:

  1. Административное расследование проведено с нарушениями. Отсутствует акт обследования, составленный комиссией о происшествии.
  2. Не установлено, когда продукция с испорченным сроком завезена на склад.
  3. Неправильно определен размер ущерба.
  4. Полная материальная ответственность военнослужащих применена незаконно. Должна быть установлена ограниченная материальная ответственность военнослужащих в размере ущерба и не более.
  5. Заявителю возместить судебные расходы.

Комментарии:

Порядок проведения расследования и привлечение военнослужащих к материальной ответственности должны соблюдаться неукоснительно. В противном случае, взыскание отменит суд.

  • Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 2 июля 2013, дело №33-3407/2013.

Суд отметил, что нет оснований для полного взыскания с военнослужащего стоимости ущерба:

  1. Нет акта, доказывающего, что техника передана на хранение в укомплектованном виде. Свидетели подтвердили передачу неукомплектованной техники.
  2. Нет доказательств умышленных направленных действий, чтобы причинить ущерб части.
  3. Не прослеживается связь между утратой имущества и действиями военнослужащего. Оснований для ответственности нет.
  • Северо-Кавказский окружной военный суд отменил привлечение к ответственности в полном объеме (Определение от 13 апреля 2016, дело № 33-437/2016).

Доводы суда:

  • Командиры, виновные в незаконных увольнениях и понесенных в связи с этим расходами, должны оплатить ущерб, — пояснил суд. Положения Устава внутренней службы Вооруженных Сил России устанавливают, что командир сам отвечает за отданные им приказы.
  • В деле есть основания, позволяющие снизить размер ответственности по ст. 11 Закона о мат. ответственности военнослужащих: хорошая характеристика по месту службы и состояние здоровья, требующее периодического лечения.
  • Учитывая изложенные факты, нет оснований для возмещения ущерба в полном объеме.

Какие ошибки совершаются в ходе привлечения к ответственности?

Некоторые из них:

  1. Неправильно рассчитан материальный ущерб. Ошибка в определении, какие виды материальной ответственности военнослужащих действуют в ситуации.
  2. Нарушен порядок привлечение военнослужащих к материальной ответственности.
  3. Не доказана вина в нарушении. А раз вины нет, нет и ответственности.

Приведу положительный пример.

Уволился со службы — верни государству полученное имущество, указал Майкопский гарнизонный военный суд (решение от 15 апреля 2016 г., дело №2-52/2016). Справка — расчет подтверждает стоимость имущества (2800 руб.). При увольнении военнослужащий деньги не вернул. Однако, по ст. 5 Закона установлена обязанность, полностью возместить ущерб, если утрачено преданное на хранение имущество.

Поскольку оснований освободить от ответственности — нет, ущерб, который понесла воинская часть — должен быть возмещен. Иными словами, военному придется вернуть 2800 руб. на счет воинской части. В этом случае военнослужащие привлечены к материальной ответственности без ошибок.

Вопрос о материальной ответственности военнослужащих – это непростая задача

Если вы хотите узнать больше о материальной ответственности военнослужащих, привлечение военнослужащих к материальной ответственности или военному законодательству, правовым отношениям на военной службе, добро пожаловать на сайт "33 Юриста.ру".

Юристы разъяснят виды материальной ответственности военнослужащих, чем отличается ограниченная материальная ответственность военнослужащих от полной. Проконсультируют по военному праву, проанализируют вопрос клиента, найдут оптимальное решение.

не нашли ответа на свой вопрос?
Ответ через 5 минут!

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

по военному праву
  • 96% успешных дел
  • Профессиональные юристы
  • Абсолютно бесплатно
- это бесплатно и ни к чему не обязывает!
Шаг 1/2
  • Конфидециально
    Ваши данные будут переданы по защищенному каналу
  • быстро
    Уже через 5 минут с Вами свяжется юрист-консультант
  • юристы онлайн
    132 юриста уже готовы ответить на все Ваши вопросы
  • большой опыт
    15-летний опыт работы наших юристов